公共基礎知識每日一練（2024.2.16）

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一、單選題

1. 甲企業因違法經營而被當地市場監管部門罰款3萬元，甲企業拒不履行。若要通過行政訴訟來解決該爭議，那么：

A.只有市場監管部門具有原告資格從而提起訴訟

B.只有甲企業具有原告資格從而提起訴訟

C.甲企業和市場監管部門都具有原告資格從而提起訴訟

D.甲企業和市場監管部門都不具有原告資格，因此不能采用行政訴訟途徑

【答案】B

【解析】第一步，本題考查行政訴訟知識。

第二步，行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益，向人民法院提起訴訟，人民法院依法予以受理、審理并作出裁判的活動。簡言之，行政訴訟是人民法院適用司法程序解決行政爭議的活動。行政訴訟的原告和被告的地位固定，不能互換。

因此，選擇B選項。

【拓展】人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。

2. 某酒店被縣公安局處以2000元罰款，該酒店不服，提起行政復議，縣政府復議后改為處以3000元罰款，后查明該酒店沒有實施違法行為，處罰決定違法。則關于該酒店可申請的行政賠償，說法錯誤的是：

A.若該酒店所屬公司注銷，承受其權利的組織或個人可申請賠償

B.作處罰決定的縣公安局是賠償義務機關

C.該酒店是行政賠償的合法請求人

D.縣政府對3000元的罰款決定應當履行賠償義務

【答案】D

【解析】第一步，本題考查國家賠償知識并選錯誤項。

第二步，BD項：根據《中華人民共和國行政賠償法》第八條規定，經復議機關復議的，最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關，但復議機關的復議決定加重損害的，復議機關對加重的部分履行賠償義務�？h公安局處以2000元罰款，縣政府復議后改為3000元，增加了1000元，即縣政府對1000元的罰款決定應當履行賠償義務。B項正確，D項錯誤。

因此，選擇D選項。

【拓展】AC項：根據《中華人民共和國行政賠償法》第六條規定，受害的公民、法人和其他組織有權要求賠償。該酒店作為被處罰的對象，屬于行政賠償的合法請求人，C項正確。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養關系的親屬有權要求賠償。受害的法人或者其他組織終止，其權利承受人有權要求賠償。這里并沒有限定權利承受人必須是組織或者個人，即組織或個人都可以。A項正確。

3. 行為人的一個行為無論是違反一個規范，還是數個規范，無論是受一個行政主體管轄，還是受數個行政主體管轄，可以給予兩次以上的行政處罰。但如果是罰款，則罰款只能一次，另一次處罰可以是吊銷營業執照或者其他許可證，也可以是責令停產停業，還可以是沒收等，只是不能再罰款。這體現了行政處罰原則中的：

A.結合教育原則

B.一事不再罰原則

C.申訴和賠償原則

D.處罰追究時效原則

【答案】B

【解析】第一步，本題考查行政處罰知識。

第二步，根據2021年版《行政處罰法》第二十九條，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規范應當給予罰款處罰的，按照罰款數額高的規定處罰。

因此，選擇B選項。

【拓展】A項：根據2021年版《行政處罰法》第六條，實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。A項錯誤。

C項：根據2021年版《行政處罰法》第七條 公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。C項錯誤。

D項：根據2021年版《行政處罰法》第三十六條，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規定的除外。D項錯誤。

4. 根據《中華人民共和國公務員法》，國家實行公務員交流制度。以下不屬于公務員交流的是：

A.某區農業農村局公務員戴科長轉任到該區醫療保障局

B.某事業單位新入職工作人員小李借調到某行政機關幫忙

C.某國有企業管理人員嚴經理調入某機關擔任領導職務

D.某市統計局采取掛職方式選派公務員小張到該市某低收入村任一年第一書記

【答案】B

【解析】第一步，本題考查公務員法知識。

第二步，根據2019年版《公務員法》第六十九條規定，國家實行公務員交流制度。公務員可以在公務員和參照本法管理的工作人員隊伍內部交流，也可以與國有企業和不參照本法管理的事業單位中從事公務的人員交流。交流的方式包括調任、轉任。事業單位的工作人員小李不是公務員，借調也不屬于公務員的交流方式。

因此，選擇B選項。

【拓展】A項：根據2019年版《公務員法》第七十一條，公務員在不同職位之間轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件，在規定的編制限額和職數內進行。對省部級正職以下的領導成員應當有計劃、有重點地實行跨地區、跨部門轉任。對擔任機關內設機構領導職務和其他工作性質特殊的公務員，應當有計劃地在本機關內轉任。上級機關應當注重從基層機關公開遴選公務員。A項戴科長的轉任屬于跨部門的轉任，屬于公務員交流，不符合題意。A項錯誤。

C項：根據2019年版《公務員法》第七十條，國有企業、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業單位中從事公務的人員，可以調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上及其他相當層次的職級。嚴經理的調任屬于公務員交流，不符合題意。C項錯誤。

D項：根據2019年版《公務員法》第七十二條，根據工作需要，機關可以采取掛職方式選派公務員承擔重大工程、重大項目、重點任務或者其他專項工作。公務員在掛職期間，不改變與原機關的人事關系。小張的掛職屬于公務員的交流，不符合題意。D項錯誤。

5. 行政復議的目的在于()，在整個復議過程中，復議機關的監督性體現得非常明顯。

A.建立健全行政執法考核制度

B.對行政機關進行懲戒

C.矯正錯誤，維護行政相對人的合法權益

D.用司法的程序來約束行政行為

【答案】C

【解析】第一步，本題考查行政復議知識。

第二步，根據2024年版《行政復議法》第一條，為了防止和糾正違法的或者不當的行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督和保障行政機關依法行使職權，發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，推進法治政府建設，根據憲法，制定本法。由此可知，行政復議的目的在于矯正錯誤，維護行政相對人的合法權益，在整個復議過程中，復議機關的監督性體現得非常明顯。C項正確。

因此，選擇C選項。

二、多選題

6.對于具有特定情況的公務員不得辭退，下面屬于不得辭退情況的是：

A.因工致殘被確認喪失工作能力的

B.患病或者負傷在規定的醫療期內的

C.女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的

D.法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形

【答案】ABCD

【解析】第一步，本題考查公務員法知識

第二步，根據2019年版《公務員法》第八十九條規定，根據對有下列情形之一的公務員，不得辭退：(一)因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的;(二)患病或者負傷，在規定的醫療期內的;(三)女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的;(四)法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。

因此，選擇ABCD選項。

7. 下列事項可以提起行政訴訟的有：

A.甲公司與乙公司發生的合同糾紛

B.某農民對政府征地補償決定不服

C.某公司認為街道要求支付門前分擔區清衛費的行為違法

D.劉某對機關內部提級不服

【答案】BC

【解析】第一步，本題考查行政訴訟知識。

第二步，BC項：根據2017年版《行政訴訟法》第十二條，【行政訴訟受案范圍】人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。BC項符合受案范圍。BC項正確。

因此，選擇BC選項。

【拓展】A項：甲公司與乙公司發生的合同糾紛屬于平等主體之間的財產關系，屬于民法典調整的范疇。A項錯誤。

D項：根據2017年版《行政訴訟法》第十三條，【受案范圍的排除】人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定。D項屬于排除范圍。D項錯誤。

8. 以其運用目的和程序為標準，行政強制可分為：

A.對人身的強制措施

B.對財產的強制措施

C.即時性強制措施

D.執行性強制措施

【答案】CD

【解析】第一步，本題考查行政強制知識。

第二步，行政強制是指行政機關為了達到行政目的，依據法定職權和程序作出的，對相對人的財產人身、行為產生強制力的單方行為。以行政強制行為的對象和內容為標準，可分為對人身的強制、對財產的強制和對行為的強制;以行政強制的目的和程序為標準，可將行政強制措施分為即時性強制措施和執行性強制措施。CD項正確。

因此，選擇CD選項。

三、判斷題

9.根據《行政處罰法》，行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定書載明的期限內，予以履行;但是當事人確有經濟困難的，可以適當減免。( )

A.正確

B.錯誤

【答案】B

【解析】第一步，本題考查行政處罰知識。

第二步，根據2021年版《行政處罰法》第六十六條，行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定書載明的期限內，予以履行。當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和行政機關批準，可以暫緩或者分期繳納。

因此，本題錯誤。

10. 根據《行政復議法》，申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請。( )

A.正確

B.錯誤

【答案】A

【解析】第一步，本題考查行政復議知識。

第二步，根據2024年版《行政復議法》第二十二條，申請人申請行政復議，可以書面申請;書面申請有困難的，也可以口頭申請。

因此，本題正確。

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